Los Retos del INE; De la autonomía electoral al desafío de recuperar la confianza ciudadana
En 2014 nació el Instituto Nacional Electoral (INE), como resultado de una reforma político-electoral que transformó de manera sustancial la organización de las elecciones en México. A partir de entonces, la responsabilidad electoral se distribuyó entre el INE y los organismos públicoslocales electorales (OPLE).
POR: Rodrigo Ramírez Urbina
Como toda institución, el INE ha enfrentado desafíos, cuestionamientos y procesos de transformación. Sin embargo, uno de los episodios más relevantes de su historia reciente ocurrió en 2021, cuando el Consejo General determinó cancelar diversas candidaturas, entre ellas las de aspirantes de MORENA, por incumplimientos relacionados con la presentación de informes de gastos de precampaña. El caso más polémico fue el de Félix Salgado Macedonio, quien aspiraba a la gubernatura de Guerrero.
La decisión provocó una fuerte reacción entre los simpatizantes de MORENA y sus dirigentes. El entonces presidente Andrés Manuel López Obrador calificó la actuación del INE como un atentado contra la democracia y promovió una reforma electoral que planteaba, entre otras medidas, modificar el mecanismo de elección de las consejerías electorales y de las magistraturas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, así como reducir significativamente el presupuesto de las autoridades electorales.
La propuesta generó una intensa confrontación política y una movilización ciudadana de gran magnitud. Bajo la consigna “EL INE NO SE TOCA”, cientos de miles de mexicanos salieron a las calles para manifestar su preocupación por los posibles efectos de la reforma en la autonomía electoral. Para muchos ciudadanos, la defensa del INE representaba también la defensa de décadas de luchas sociales que permitieron construir instituciones electorales con mayor independencia del gobierno en turno.
La movilización ciudadana, junto con la oposición, contribuyó a frenar la reforma constitucional propuesta en 2022. Aquel episodio dejó una lección importante: la ciudadanía está dispuesta a movilizarse cuando considera que la autonomía de las instituciones democráticas se encuentra en riesgo.
No obstante, MORENA y sus aliados se han dedicado a elegir y designar Consejeros a modo, hoy abiertamente se puede identificar 8 de los 11 consejeros, el Tribunal Electoral después de la elección Judicial se controla totalmente, y en el año 2025 se realizó el mayor recorte presupuestal de la Historia del INE.
En este contexto, resulta indispensable examinar con rigor las decisiones de quienes integran los órganos electorales, así como los mecanismos mediante los cuales son designados, la transparencia de sus actuaciones y su capacidad para resolver controversias sin responder a intereses partidistas.
A esta discusión se suman los cuestionamientos y escándalos de adjudicaciones del Instituto Nacional Electoral a una empresa, en la que supuesto chofer de la presidenta del INE y la transparencia administrativa.
El reto de la Cuarta Transformación consiste en demostrar que sus propuestas buscan fortalecer la democracia, no someter a las instituciones a su control se debe ampliar la participación ciudadana, mejorar la rendición de cuentas, optimizar el uso de los recursos públicos y, sobre todo, preservar la independencia de las autoridades electorales.
El verdadero reto del INE no es solamente organizar elecciones, sino conservar la confianza de los ciudadanos. Y el verdadero reto de quienes pretenden reformarlo no es controlarlo, sino demostrar que pueden mejorarlo sin debilitar su autonomía, Porque una democracia sólida necesita instituciones que no dependan de la voluntad de quienes gobiernan, sino del cumplimiento de la ley y del respeto irrestricto a la voluntad popular.